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副县长文刚分管农业，他在李达康办公室汇报工作。
“达康县长，中央提出‘退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包’，从省到市，对这项工作十分重视。我建议，以县委、县政府名义联合下文，显得我们重视。建议近期开一个专题会议落实。”文刚向李达康重视汇报了退耕还林工作。
李达康想起上半年到北部片区乡镇调研时，跟祁同伟有过一番长谈。当时祁同伟就提出利用中央退耕还林政策，扩大茶叶种植面积。
他想了想，说：“文县长，我们不能当二传手。退耕还林，还什么林？心里一定要有数，这样吧，你这几天带上农口部门到乡镇作一个调研，听一下基层同志的看法，形成一个具体意见。到时候，我们再向县委报告。
这项工作，要结合土地延包工作来进行，哪些土地适合变更为林地，群众对退耕还林政策
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